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温州市鹿城区人民政府办公室 关于印发鹿城区加快推进农业领域“机器换人”实施意见的通知
文号: 温鹿政办〔2017〕108号 发布机构: 鹿城区人民政府办公室

各街道办事处、镇人民政府,区政府直属各单位:

《鹿城区加快推进农业领域“机器换人”实施意见》已经九届区政府第9次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

温州市鹿城区人民政府办公室

2017年12月14日

 

(此件公开发布)

 

鹿城区加快推进农业领域“机器换人”

实施意见

 

为推进农业领域“机器换人”,提升农业机械化水平,促进我区农业产业转型升级,根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推进农业领域“机器换人”的意见》(浙政办发〔2016〕19号)、《温州市人民政府办公室关于加快推进农业领域“机器换人”的通知》(温政办发明电〔2016〕177 号)文件精神,结合我区实际,现制定如下实施意见。

一、指导精神

以“稳增长、调结构、提质量”为主线,以社会化服务为纽带,以应用需求为导向,聚焦主导产业,着眼短板环节,加大政策支持和引导力度,加快“产业急需、农民急用”的先进适用农机装备推广应用,着力提高农业设施装备的应用覆盖率、渗透力和适用性、通用性、共用性,促进农业机械化向更高层次、更高水平迈进,为农业现代化发展提供更加有力的支撑。

二、发展目标

到2020年,农业设施装备结构进一步优化,农业主导产业、产业链各环节农业设施装备应用水平明显提升,农业设施装备信息化、智能化水平明显提高。农机装备总量持续增长,全区新增农机装备1500台(套),农机总动力稳步增长。水稻耕种收综合机械化水平达75%以上;瓜果、蔬菜(食用菌)等主导产业关键环节基本实现机械化;建成农业“机器换人”示范基地2个,充分发挥示范带动作用;深化“平安农机”创建活动;农机安全形势保持稳定,农机“三率”水平显著提高,农机安全监理装备设施有效改善,农机监理规范化水平全面提升。

三、发展重点

1.粮油作物机械化。重点推广水稻和油菜耕、种、收、烘干机械装备,提升粮油生产全程机械化水平;配合旱粮作物种植推广,加大马铃薯、地瓜等旱粮作物播种、收货、烘干、加工等机械和设施设备的引进推广力度。

2.主导产业机械化。重点推广果园及蔬菜中耕、植保、施肥;蔬菜瓜果播种、育苗和栽植机械;食用菌菌棒生产自动流水线、杀菌和接种设备;林业育苗、抚育、林果采收等机械和设施设备;农产品初加工等机械和设施设备。

3.设施农业装备化。重点发展钢架大棚、玻璃温室等现代农业设施及配套的防虫网、遮阳网、喷滴灌等设施以及适合棚内作业的机械装备等。

4.生态农业机械化。重点推广农业废弃物和病死动物资源化利用、无害化处理机械设备;畜牧水产养殖自动喂料、环境控制、排泄物清理和消毒设备;喷滴灌、农用无人机、自走式喷杆(风送式)喷雾机等高效节水节肥节药机械和设施设备,一体化复式作业机械设备。

5.智慧农业装备化。重点推广农业智能控制系统、农业自动化生产加工流水线等自动化、智能化装备。

四、扶持范围

我区直接从事农业生产的企业、组织和个人,重点对农业生产和农产品初加工环节所需机械及设施设备进行扶持和补助。

五、扶持政策

1.鼓励发展农业机械化。支持农机农艺融合发展,对获得国家、省、市级农机化(机器换人)示范基地(点)的,当年分别奖励3万元、2万元、1万元。鼓励农机生产经营组织实施农业机械促进工程项目,对建立育秧、烘干、维修等农机化服务中心的,经市级验收通过后,一次性补助2万元。

2.区级农业机械购置补贴。购置符合国家有关安全标准和推广许可的农业机械,为本区农业服务,并依法服从安全生产管理的,区级财政根据购置发票一次性给予总额的三分之一补助。(此项补贴不包括中央、省级农机购置补贴)

3.农机作业燃油(料)补助。鼓励农民依法使用低能耗农业机械,参与作业服从安全管理,并依法注册登记上牌正常参加年检,操作人员持有合法有效证件(部分机型依法不需要持证或注册登记的除外)的纯农田作业拖拉机(动力8.8千瓦以上)、联合收割机、插秧机每年给予资金补助,具体为纯农田作业拖拉机(动力8.8千瓦以上)500元/年,联合收割机1000元/年,插秧机2000元/年。粮食烘干机作业补贴标准为每100公斤补贴10元。

原《温州市鹿城区人民政府关于印发鹿城区扶持农业发展若干政策(试行)的通知》(温鹿政发〔2014〕69号)中第七条第一项、第三项、第四项不再执行,具体操作程序仍按原政策执行。

六、工作要求

1.加强组织领导。有关街镇、相关部门要把农业领域“机器换人”作为推进农业现代化的重要抓手,切实加强组织领导,明确目标任务,统筹安排,协调推进。区发改、财政、农林水利、国土、科技等部门要根据各自职责,加强协调配合,共同推动农业领域“机器换人”工作。有关街镇要加强农机推广队伍建设,进一步充实人员力量,每个有关街镇至少配备一名农机管理干部,确保工作落实。

2.注重规范管理。对同一实施主体在同一区域内实施的项目被列入其他建设项目的,已享受补助的环节不再享受“机器换人”补助政策。享受补贴购买的农机装备,二年内不得转卖或转让。

3.落实责任追究。对弄虚作假、套用财政资金等问题的追究有关部门和相关人员的责任。对弄虚作假骗取财政补助资金的主体,除追回已拨付的资金外,三年内不得申报财政补助项目;情节严重的,依法依纪追究相关人员的责任。

4.确保公开透明。要将项目政策、补贴机具范围、补贴对象、操作程序、投诉渠道等内容向社会公开。同时,严格落实农机安全生产责任制,严格防范较大以上农机事故发生,确保农机安全生产形势平稳。

本实施意见自2018年1月18日起施行。

 

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